人民網(wǎng)北京10月23日電 （王紹紹）據(jù)生態(tài)環(huán)境部消息，2018年5月30日至6月30日，中央第三環(huán)境保護督察組（以下簡稱督察組）對黑龍江省第一輪中央環(huán)境保護督察整改情況開展“回頭看”，針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染問題統(tǒng)籌安排專項督察，并形成督察意見。經(jīng)黨中央、國務院批準，督察組于2018年10月23日向黑龍江省委、省政府進行反饋。

督查認為，黑龍江省高度重視此次“回頭看”工作，邊督邊改，立行立改，推動解決一大批群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。截至2018年8月31日，督察組交辦的4387件生態(tài)環(huán)境問題已基本辦結(jié)。責令整改2723家；立案處罰333家，罰款5948萬元；立案偵查51件，拘留33人；約談240人，問責840人。

中央第三環(huán)境保護督察組現(xiàn)場檢查烏裕爾河國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改情況（圖片來源：生態(tài)環(huán)境部）

督查指出，黑龍江省中央環(huán)境保護督察整改雖然取得一定進展，但全省督察整改工作總體比較被動，一些地方和部門擔當意識不強、工作作風不實，甚至敷衍整改、表面整改、假裝整改。督察發(fā)現(xiàn)，黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理力度不大，農(nóng)村環(huán)境污染問題突出，與人民群眾期盼還有很大差距。

農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設滯后。黑龍江省現(xiàn)有行政村8697個，截至2017年底僅408個達到國家生活垃圾治理要求，“垃圾圍村”問題十分突出，生活垃圾隨意傾倒、堆放、掩埋和露天焚燒現(xiàn)象嚴重。哈爾濱尚志市一面坡鎮(zhèn)是全省11個特色小鎮(zhèn)之一，每天產(chǎn)生的數(shù)十噸垃圾均未得到收集處理，房前屋后垃圾隨處可見；亞布力鎮(zhèn)2008年投資2700萬元建設的垃圾處理場處于棄管狀態(tài)，垃圾堆體高出地面十幾米，并多次發(fā)生自燃，滲濾液四處流淌，周邊臭氣熏天。

督察組現(xiàn)場檢查哈爾濱向陽垃圾填埋場污染治理情況（圖片來源：生態(tài)環(huán)境部）

畜禽養(yǎng)殖污染治理推進緩慢。全省規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場3465家，糞污處理設施配套率為46.5%，通過環(huán)評審批的比例僅為46.8%，且設施不正常運行、廢棄物隨意排放等違法問題普遍。督察發(fā)現(xiàn)，正邦集團在肇東市建設的兩家年產(chǎn)10萬頭的生豬養(yǎng)殖場，2018年2月擅自停運污水處理設施，向廠區(qū)外草甸偷排高濃度廢水，嚴重污染環(huán)境。齊齊哈爾市拜泉縣瑞信誠牧業(yè)有限公司2013年7月起在雙陽河省級自然保護區(qū)緩沖區(qū)建設奶牛養(yǎng)殖場，當?shù)赜嘘P(guān)部門為其申請資金10400萬元，并已到位資金9880萬元，但企業(yè)污染防治設施仍不完善，污染嚴重。

農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目管理混亂。2012年至2014年，中央資金投入8億元、省級財政資金配套3.67億元，專項支持黑龍江省640個農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設。按照計劃，這些項目本應于2015年全部完工，但省環(huán)境保護廳、財政廳放寬要求，延長建成時限，至“回頭看”進駐時，仍有17個項目未開工、69個未建成、227個建成未驗收；327個建成驗收的項目中，54個長期閑置。經(jīng)進一步調(diào)查，640個項目中有568個存在謊報虛報項目、擅自變更建設內(nèi)容、資金使用不規(guī)范等問題。

督察要求，要切實處理好發(fā)展和保護的關(guān)系，堅決遏制和打擊違規(guī)建設和生態(tài)破壞行為；深入實施大氣污染防治法，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)；加強環(huán)境基礎設施建設和農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染治理，以推動中央環(huán)境保護督察整改為契機，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要依法依規(guī)嚴肅責任追究，對于落實責任不力的問題，要責成有關(guān)部門進一步深入調(diào)查，厘清責任，并按有關(guān)規(guī)定嚴肅、精準、有效問責。

據(jù)了解，2018年5月30日至7月7日，6個中央環(huán)境保護督察組，分別對河北、河南，內(nèi)蒙古、寧夏，黑龍江，江蘇、江西，廣東、廣西，云南等10個省（區(qū)）開展中央環(huán)境保護督察“回頭看”，并同步安排相關(guān)領(lǐng)域環(huán)境保護專項督察。從10月16日開始，各督察組陸續(xù)向相關(guān)省（區(qū)）反饋“回頭看”和專項督察意見，并同步移交生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題案卷，目前10個省（區(qū)）均已反饋完畢。